Resoluciones del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales

Adjudicación. Formalmente se recurre la adjudicación, sustantivamente se recurre la exclusión de la oferta del procedimiento de adjudicación. Falta legitimación ad causam respecto a la pretensión principal. Motivación insuficiente de la resolución de adjudicación, del acuerdo de la mesa y del informe de valoración de ofertas respecto a la valoración de los criterios sometidos a juicio de valor. Estimación parcial pretensión subsidiaria e inadmisión pretensión principal.

Pliego de cláusulas administrativas particulares. Los requisitos mínimos de solvencia deben garantizar la adecuada ejecución del contrato sin limitar la concurrencia.  Un criterio de solvencia técnica o profesional para un contrato de servicios que coincide con el previsto en el artículo 90.2 de la LCSP no puede considerarse desproporcionado. No se acredita la insuficiencia del presupuesto base de licitación: complemento de guardia, absentismo, complemento de responsabilidad, costes de desplazamiento y gastos generales. Desestimación.

Adjudicación. Se pretende la exclusión por incumplimiento del PPT. El pliego exige que las características del césped. se acrediten en la ficha técnica. Los otros certificados atiende a la calidad. Tolerancia de más /menos 10%. Pliegos consentidos en cualquier caso. Desestimación

Adjudicación. Prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1 d) LCSP. Inicio del expediente de contratación con anterioridad a la modificación del precepto legal citado.Obligación de inscripción del plan de igualdad en el REGCON antes y después de la modificación legal. Estimación. 

Exclusión. Prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1 d) LCSP. Plan de igualdad inscrito en el REGCON con posterioridad al acuerdo de exclusión impugnado. Desestimación. 

Adjudicación. Materialmente recurre su exclusión. Fondos europeos:10 días. Extemporaneidad. 150.2 LCSP. Cuentas anuales: requerimiento insuficiente, motivación in alliunde, no notificada. Estimación parcial.

Exclusión. Falta de subsanación de la documentación relativa a la documentación técnica exigida. Análisis por el Tribunal: la recurrente no remitió la documentación acreditativa del número de unidades que exigía el pliego. Doctrina sobre la exclusión de las oferta presentada que no se aducue a lo establecido en los pliegos por el carácter de lex contractus que obliga tanto al órgano de contratación como a los licitadores que concurren aceptando incondicionalmente sus cláusulas. Pliegos firmes y consentidos por no haber sido impugnados siendo improcedente plantear si la acreditación del requisito relativo a la formación era innecesario respecto de determinados lotes. Desestimación.

Adjudicación. El recurso se interpone contra el acuerdo de adjudicación dictado en ejecución de nuestra Resolución 414/2024, de 9 de octubre, que estimó parcialmente  el recurso interpuesto por la entidad ahora recurrente y que había sido excluida, acordando la anulación de la resolución impugnada con retroacción de las actuaciones al momento previo a su dictado, para que se procediese por la mesa o el órgano de contratación a requerir a la recurrente cuanta información y documentación complementaria considere precisa a los efectos de justificar la viabilidad de su oferta, sin modificar aquella. A la vista de las explicaciones y la información facilitada por la entidad  el órgano de contratación ha considerado que, con las aclaraciones presentadas relativas al desglose de coste/hora con relación a los costes salariales; solvencia técnica y justificación de los gastos de desplazamiento, los argumentos expuestos por la entidad adjudicataria en la justificación reforzada acreditan, de manera adecuada, la oferta inicialmente incursa en baja anormal o desproporcionada. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica para la determinación de si una oferta, incursa inicialmente en baja anormal o desproporcionada, está o no justificada su viabilidad, así como la doctrina relativa aque, tratándose de la admisión de una proposición incursa inicialmente en presunción de anormalidad o desproporción, no se exige la motivación exhaustiva que debe producirse en caso de su rechazo o exclusión, entre otras  Resolución 613/2022, de 16 de diciembre. Desestimación.

Exclusión. Prohibición de contratar prevista en el artículo 71.1 d) LCSP. Plan de igualdad inscrito en el REGCON con posterioridad al acuerdo de exclusión impugnado. Desestimación.  

Exclusión. Presentación de oferta fuera de plazo. Doctrina conforme a la cual, la extemporaneidad de la presentación determina la exclusión de la oferta, fuera de los casos en los que se acredite de forma indubitada que se debió a circunstancias ajenas al licitador e imputables a la Administración. La falta de presentación es debida a haber apurado los plazos, y no a incidencias técnicas en el funcionamiento de la plataforma. Desestimación.