La consejera de Justicia e Interior, Rosa Aguilar, ha apostado hoy por impulsar un modelo de Administración de Justicia sustentado en la modernización tecnológica, así como en el capital humano y la planificación de las actuaciones en las sedes judiciales de Andalucía. Durante su comparecencia parlamentaria para explicar las líneas de actuación de Justicia e Interior, Aguilar ha asegurado que "la implantación de las nuevas tecnologías en la Justicia constituye, hoy más que nunca, una condición indispensable para mejorar la calidad del servicio que se presta a la ciudadanía".
En este sentido, la consejera ha subrayado que para acometer el "gran reto que supone esta modernización tecnológica" la Junta ha trazado una estrategia que contiene una serie de actuaciones recogidas en la Agenda para una Justicia Digital en Andalucía 2020 que contará con 30,4 millones de euros, procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).
La primera línea de intervención de esta Agenda es la implantación del Expediente Judicial Electrónico, que exige la puesta en marcha de un Nuevo Sistema de Gestión Procesal Adriano. En este sentido, el pasado 16 de mayo, el Consejo de Gobierno autorizó una inversión de 20 millones de euros para el desarrollo e implantación de este nuevo sistema que permitirá centralizar todos los datos en una misma plataforma, facilitando el acceso de la información en formato digital a todos los profesionales de la Justicia. En este momento, ha informado Aguilar, el expediente de contratación de este nuevo sistema se encuentra en licitación.
Por otra parte, la Agenda para una Justicia Digital en Andalucía 2020 tiene como objetivo garantizar el acceso a la Justicia electrónica a toda la ciudadanía y la principal vía para ello será la Sede Judicial Electrónica, que facilita el acceso y la comunicación electrónica a los usuarios para que puedan realizar trámites telemáticos de forma segura y ágil. Ha anunciado que la presentación de escritos y las notificaciones por parte de personas físicas y jurídicas a través de la Sede estará operativa a mediados de noviembre.
Para Rosa Aguilar, el capital humano supone un “componente esencial” en la Justicia. En este sentido, ha agradecido la labor del personal judicial y ha recordado que en la actualidad existen en Andalucía 8.059 funcionarios de Justicia. Al respecto, ha informado de que el año 2017 se va a cerrar con 265 trabajadores de refuerzo de la Administración de Justicia, de los que 142 corresponden a personal interino del plan ordinario, 46 a personal del plan extraordinario para las jurisdicciones más saturadas, 44 están destinados a la cobertura de los juzgados de cláusulas suelo y los otros 33 corresponden a los servicios de extensión territorial variable.
“Durante lo que va de Legislatura se han conseguido importantes acuerdos en el marco de la negociación colectiva”, ha dicho Aguilar, que ha mostrado su voluntad de “seguir trabajando con las organizaciones sindicales en la mejora de las condiciones de trabajo de los funcionarios”.
Al respecto, ha considerado imprescindible el diálogo con todas las organizaciones y colectivos vinculados con las competencias de la Consejería con un claro propósito: “alcanzar acuerdos y establecer consensos” que beneficien a la ciudadanía.
En materia de organización, la consejera ha subrayado que su departamento trabaja en la implantación del nuevo modelo de Oficina Judicial y Fiscal, ya que “es necesario establecer nuevas formas organizativas de trabajo que optimicen los recursos humanos”. En este sentido, ha explicado que el proyecto se iniciará en la Oficina Fiscal de Sevilla y Dos Hermanas, así como en las Oficinas Judiciales de El Ejido, Vélez-Málaga y la Ciudad de la Justicia de Córdoba.
Al hilo de ello, ha declarado que la Oficina Fiscal de Sevilla y Dos Hermanas serán una realidad en octubre de este año una vez aprobadas definitivamente las relaciones de puestos de trabajo por parte del Ministerio de Justicia. Por su parte, las Oficinas Judiciales de El Ejido y Vélez-Málaga comenzarán con el proceso de despliegue una vez que el Ministerio apruebe definitivamente también las relaciones de puestos de trabajo. En el caso de las Oficinas Judicial y Fiscal de Córdoba, Aguilar ha dicho que ya se iniciado la tramitación administrativa de las órdenes que permitirán su implantación el año próximo.
Igualmente, la consejera ha anunciado que a la vez que se ponen en marcha dichos proyectos, la Junta va a realizar en paralelo “un programa de implantación de las oficinas con prioridades partiendo de las capitales de provincia y dando prioridad a las Ciudades de la Justicia de Málaga y Almería”.
Infraestructuras judiciales
En materia de infraestructuras judiciales, Rosa Aguilar ha anunciado que la Consejería está elaborando un ‘Programa Extraordinario de intervención de obras menores’ que permita adelantar a este año obras previstas para 2018 y que contará con una inversión de 600.000 euros. Igualmente, ha anunciado un ‘Programa Extraordinario de actuación en materia de accesibilidad’ que determine las necesidades más urgentes de los edificios judiciales y en el que se van a invertir 550.500 euros.
Durante la presente legislatura se han llevado a cabo 111 obras de reforma, mejora y acondicionamiento en 45 sedes judiciales, ha recordado la consejera, quien ha proseguido que seguirán en marcha varias intervenciones en las sedes del Prado de San Sebastián de Sevilla, se intervendrá en la reforma y ampliación del edificio de la avenida Virgen del Carmen de Algeciras y se avanzará en las obras del Complejo La Caleta, entre otras.
La consejera ha resaltado la Ciudad de la Justicia de Córdoba, cuya entrega por parte de la adjudicataria se va a llevar a cabo mañana. Aguilar ha explicado que el trasladado a la nueva infraestructura se realizará de manera progresiva hasta finales de año para garantizar la correcta instalación de los distintos órganos y la adaptación de todo el personal.
Violencia de género y asistencia a víctimas
Por otro lado, la Consejería de Justicia e Interior recupera las competencias relativas a la lucha contra la violencia de género. En este sentido, la consejera ha recordado que en lo que va de año se han registrado 30 mujeres víctimas mortales por violencia de género en España, de las que 5 y un bebé han sido asesinados en Andalucía. “Unas cifras escalofriantes y difícilmente soportables, que ponen en evidencia al conjunto de la sociedad y que nos obliga a redoblar esfuerzos”, ha apuntado.
Al hilo de ello, Aguilar ha destacado que la Consejería va a impulsar políticas contra la violencia de género desde una perspectiva transversal e interseccional, trabajando conjuntamente con otras Consejerías, para ofrecer a la víctima una cobertura integral en atención social, apoyo económico y habitacional, educativo y laboral. Igualmente, ha anunciado la creación de un grupo de trabajo para impulsar nuevas acciones y medidas para promover en Andalucía “una alianza contra la violencia de género”, al tiempo que ha reivindicado “un necesario Pacto de Estado contra la violencia machista”
Sobre este asunto, también ha dicho que va a seguir impulsando medidas e iniciativas tales como la ‘Estrategia andaluza para la lucha contra la trata de mujeres y personas menores con fines de protección sexual’, la creación de una ‘Ventanilla única para la Atención a las víctimas de la violencia de género’ y la integración telemática del ‘Punto de Coordinación de las órdenes de protección en Andalucía’, además de la celebración del Congreso Anual para el Estudio de la Violencia contra las Mujeres, que tendrá lugar a final de noviembre, y el refuerzo de la formación de operadores jurídicos y agentes policiales.
Por otro lado, la consejera ha destacado el compromiso y la solidaridad del Gobierno de Andalucía con las víctimas del terrorismo, a quienes está previsto abonar 3,4 millones de euros en 2017. Aguilar también ha querido poner de relieve la importancia que tienen para la ciudadanía tanto el Servicio Andaluz de Atención a Víctimas de Delito (SAVA) como los Puntos de Encuentro Familiar (PEF).
Justicia gratuita, juvenil y mediación
Durante su intervención, Rosa Aguilar ha subrayado que el compromiso del Gobierno andaluz con la justicia gratuita. Al respecto, ha recordado que en la pasada legislatura se inició un plan de pagos acordado con los colegios de abogados y procuradores que les permite saber con exactitud la fecha en la que van a formalizarse. Junto a ello, este año se ha acordado recuperar que los profesionales del turno de oficio recuperen los niveles precios al ajuste de 2012, de forma que en su retribución se va a ver incrementada en 2017 en un 5% y en otro 5% en 2018. Asimismo, atendiendo a las reivindicaciones de los colegios profesionales, los gastos de funcionamiento subirán hasta el 8%, 3 puntos porcentuales por encima de lo que venían percibiendo.
Por otro lado, ha informado la consejera, se está trabajando con los colegios para la regulación de las guardias de 2018, una vez que, se ha incrementado en 2017 un 10% la compensación económica por la prestación de este servicio. Por último, ha finalizado la negociación de la nueva “Orden que regula los módulos y bases de compensación económica para abogados y para procuradores del turno de oficio”, por lo que sólo resta la tramitación administrativa, que contemplará también incrementos económicos y la incorporación de nuevos módulos.
Rosa Aguilar ha detallado también las líneas de actuación del área de Justicia Juvenil y ha recordado que “Andalucía es un referente en el trabajo con menores infractores, disponiendo de un sistema de justicia juvenil consolidado y capaz de ofrecer los recursos necesarios para atender, con las mejores garantías, la ejecución de las medidas impuestas por los jueces de menores”.
La Consejería de Justicia e Interior ofrece a los menores y sus familias un sistema de justicia juvenil integral con centros en todas las provincias, formado por 16 centros de internamiento de menores infractores y 48 centros de medio abierto. El compromiso de la Junta de Andalucía con la rehabilitación de los menores infractores es pleno y total, y se traduce en una inversión anual de 76 millones de euros.
En materia de mediación, Rosa Aguilar ha subrayado la necesidad de "ir al abordaje de fórmulas diferentes que reduzcan la litigiosidad" y ha anunciado la apertura de cuatro nuevos puntos de información específica sobre mediación en Aracena, Cádiz, Granada y La Palma del Condado, que se suman a los ocho ya existentes.
En cuanto a las políticas migratorias, Aguilar ha señalado que la Consejería está llevando a cabo los trabajos previos para la elaboración del IV Plan Integral para la Inmigración en Andalucía. Además, según ha subrayado la consejera, la Junta va a seguir ofreciendo toda la colaboración para el acogimiento de personas refugiadas procedentes de países y zonas con graves conflictos.
Líneas de ayudas al voluntariado y Ley de Policías
En relación a las políticas de Interior, Emergencias y Protección civil, la consejera ha destacado que Andalucía cuenta con un sistema integral en la gestión de emergencias de excelencia y calidad, que facilita a la ciudadanía una respuesta rápida y coordinada y que proporciona la mayor cobertura posible ante cualquier situación de riesgo.
Aguilar ha apuntado también que esta misma semana se puesto de manifiesto la eficacia y la coordinación en el dispositivo desplegado como consecuencia del incendio iniciado en el término de Moguer y ha reconocido el trabajo de todos los operativos y la colaboración ciudadana.
Por otro lado, ha anunciado que se va a crear una línea de ayudas a las agrupaciones de voluntarios dotada con 150.000 euros, la organización de unas jornadas regionales del Voluntariado de Protección Civil y la aprobación de una orden sobre el registro de asociaciones.
Asimismo, ha adelantado que la consejería tiene previsto abordar una revisión de la normativa vigente en materia de prevención y extinción de incendios y salvamento en la comunidad autónoma.
Igualmente, en esta materia sobresale, por una parte, la elaboración de la nueva Ley de las Policías Locales de Andalucía, que está previsto que el texto llegue al Parlamento antes de final de año, y por otra, la recuperación de la entrega de condecoraciones a policías locales de la comunidad.
Por último, en materia de seguridad interior, espectáculos, tauromaquia y animales de compañía, la consejera ha asegurado que se está dando cumplimiento a los compromisos contraídos y ha informado de que se ha avanzado con el Decreto sobre Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas y Espectáculos Públicos, así como en la aprobación del Catálogo de Espectáculos Públicos.
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