El presupuesto de la Consejería de Justicia e Interior para 2017 crece un 6,2 por ciento respecto a las cuentas de 2016 y alcanza los 568,6 millones de euros, según ha explicado hoy en el Parlamento el responsable de este departamento, Emilio de Llera.
El incremento de la cuantía de las partidas destinadas a Justicia e Interior es superior en 3,4 puntos porcentuales al crecimiento global del Presupuesto de la Junta de Andalucía para 2017, que crece un 2,8%. En términos absolutos, el aumento que registra el presupuesto de la Consejería es de 33,1 millones de euros, y representa el 4% del incremento global del Presupuesto, ha precisado De Llera.
"El mero análisis numérico", ha afirmado el consejero, "muestra que, en 2017, el Gobierno andaluz ha fijado como una de sus prioridades más señaladas las políticas de Justicia y las de Interior".
De Llera ha subrayado la partida de 9 millones de euros destinada a la recepción y puesta en funcionamiento de la Ciudad de la Justicia de Córdoba, 6,7 millones para la primera anualidad y 2,3 euros que financiarán los gastos de mobiliario y mudanza. Esta partida se incluye en el apartado de gastos corrientes en bienes y servicios, dotado con 78,7 millones de euros, cifra que supone un incremento del 23,5% respecto a las cuentas de 2016.
Ahorro en alquiler de sedes judiciales
Además de a dicha infraestructura judicial cordobesa, esta partida se destinará a alquileres de sedes judiciales y otros gastos que están siendo objeto, durante los últimos años, de revisión y ajuste a la situación presupuestaria mediante nuevas herramientas de gestión como la implantación de la Oficina Judicial y Fiscal en Andalucía o del papel cero. La Consejería ha disminuido en más de un 22 % el número de sedes arrendadas y en 10.000 metros cuadrados la superficie alquilada. En términos monetarios, significa un ahorro de más de 5 millones de euros en rentas cada año. "En 2017 continuamos esta gestión", ha señalado De Llera, "y a medida que entre en funcionamiento la Ciudad de la Justicia de Córdoba, conseguiremos un ahorro adicional cercano al millón de euros anual en arrendamientos, con lo que, con respecto a 2010, el ahorro en alquileres será del 30%".
El capítulo de inversiones crece un 28,6% y alcanza los 18,2 millones de euros que se dedicarán a actuaciones en infraestructuras y a la modernización de la Justicia en la comunidad autónoma, ha señalado el consejero.
Entre las principales obras de adecuación y mantenimiento, ha destacado las del edificio de la Caleta en Granada, el plan de intervención en las sedes del Prado de Sevilla, la eliminación de barreras arquitectónicas en Torrox. Además, la Consejería trabaja en la ampliación del Depósito Judicial de Sevilla, que ya recoge vehículos procedentes de Sevilla, Huelva y parte de Cádiz, y está prevista la puesta en marcha de un nuevo Depósito Judicial Público en la ciudad de Málaga.
De Llera ha apuntado también el traslado del Servicio de Patología Forense del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Cádiz a las instalaciones del Hospital Universitario de Puerto Real, para dar respuesta a las necesidades que requiere la prestación del servicio.
"La modernización de la Justicia en Andalucía, constituye sin duda la gran apuesta no sólo para 2017, sino en un marco temporal más amplio en el que pretendemos conseguir la definitiva implantación de la justicia digital en Andalucía", ha dicho De Llera. En este sentido ha recordado que los tres elementos claves en este proyecto ya están desplegados en prácticamente todos los órganos judiciales: firma digital, visor de expediente judicial e integración de escritos telemáticos.
"Como ven", ha subrayado el consejero, "los pasos dados son firmes, pero para contar con una verdadera justicia digital tenemos que continuar desarrollando este proyecto. Para ello vamos a contar con la financiación de fondos europeos, hasta 2020 dispondremos de 30 millones de euros para hacer posible este proyecto". El objetivo de la Consejería de Justicia es poner en marcha un nuevo Sistema de Gestión Procesal y diseñar y poner en funcionamiento el Expediente Judicial Electrónico, para la gestión eficiente de los procedimientos judiciales.
Recuperación progresiva de la paga extraordinaria
El consejero ha anunciado que "durante 2017 se dará cumplimiento al punto primero de la Recuperación progresiva de la paga extraordinaria y adicional del mes de diciembre de 2012 del Acuerdo del Consejo de Gobierno", con cargo a la partida destinada a Personal dotada con 291 millones de euros. Este capítulo incluye también la consolidación de los 45 funcionarios de refuerzo que se han incorporado durante 2016 y la implantación de la nueva oficina judicial en los proyectos pilotos de Velez-Málaga, El Ejido y la Oficina fiscal de Sevilla y Fiscalía de área de Dos Hermanas.
La Consejería de Justicia e Interior contará con 430,7 millones de euros en el Programa Administración de Justicia para garantizar los medios humanos y materiales necesarios que garanticen un funcionamiento eficaz del servicio público de Justicia. El presupuesto asignado a esta política representa un incremento 7,65% sobre lo presupuestado en 2016, "tres veces el crecimiento total del presupuesto andaluz", ha destacado el consejero.
De Llera se ha comprometido a continuar promocionando e impulsando la mediación y otros sistemas no judiciales para la resolución de conflictos. En este marco, la Consejería seguirá, durante 2017, implantando puntos de información sobre la mediación en sedes judiciales de todas las capitales andaluzas.
Justicia Juvenil, 82 millones
Las políticas de Justicia Juvenil y Cooperación cuentan en el Presupuesto con 82 millones de euros. Durante 2017, prestarán servicio 16 centros de internamiento para la ejecución de medidas privativas de libertad en régimen cerrado, semiabierto, abierto, así como terapéuticos y fines de semana en centro, con 766 plazas, distribuidas en las ocho provincias de Andalucía. Para el cumplimiento de las medidas no privativas de libertad, la comunidad tiene 48 los centros y servicios de medio abierto.
Además, como actuación alternativa a la ejecución de medidas judiciales y con un carácter educativo–restaurativo, se continuarán impulsando los programas de mediación extrajudicial e intrajudicial a través de ocho equipos ubicados en cada una de las provincias de Andalucía.
Por otro lado, en los Puntos de Encuentro Familiar se atienden anualmente en torno a 3.000 menores, y para ello contamos con 10 equipos técnicos conformados por un total de 59 profesionales. En la misma partida, se recogen las indemnizaciones a víctimas del terrorismo por razón de daños físicos y psíquicos consecuencia de actos terroristas que en 2017 alcanzarán la cifra de 2,2 millones de euros, 1,3 millones de euros más que lo que se destinó a este fin en 2016.
Interior, Emergencias y Protección Civil recibe para 2017 41 millones de euros, con un incremento respecto a 2016 de 1,1 millón de euros. El consejero ha resaltado como prioiridades en esta materia el impulso y consolidación del modelo de gestión integral de emergencias; la elaboración de nuevos Planes de Emergencia y la adaptación a las nuevas normativas relacionadas con accidentes graves en industrias químicas y a la planificación de emergencias ante el riesgo de inundaciones, y la mejora de los procedimientos de colaboración e integración de otros organismos en el sistema emergencias 112 Andalucía, entre otras.
En materia de espectáculos públicos, se fomentará la tauromaquia, declarada patrimonio cultural, mediante la financiación de programas formativos que impulsen y apoyen la labor que realizan las escuelas taurinas de Andalucía.
Emilio de Llera ha reiterado la necesidad de que un gran Pacto de Estado por la Justicia tenga prioridad en la agenda política a corto plazo. "resolver las carencias del sistema actual", ha dicho, pasa por aprobar una nueva Ley de Planta y Demarcación; impulsar la modificación legislativa de la Ley de Enjuiciamiento Civil y aprobar una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal que atribuya la dirección de la investigación al Ministerio Fiscal y que cree la figura del juez de garantías; afrontar la ya ineludible reforma en profundidad del proceso penal; realizar una reforma del sistema de justicia gratuita; crear un modelo de Justicia de proximidad; crear los tribunales de instancia, que sustituirán a los órganos unipersonales, e incrementar el número de órganos de manera acorde con las tasas de litigiosidad y solucionar el déficit en el número de jueces, magistrados y fiscales.
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