Proyecto de Orden por el que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas para la transformación digital del sector audiovisual televisivo privado de carácter comercial y ámbito local o autonómico en Andalucía.
Información general
La voluntad de la Unión Europea en el ámbito audiovisual consiste en crear un mercado único europeo de servicios de comunicación audiovisual y preservar la diversidad cultural de la Unión Europea. La regulación europea en materia audiovisual comenzó su andadura con la Directiva 89/552/CEE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 1989, denominada coloquialmente «Directiva de Televisión sin Fronteras», que estableció unas normas mínimas comunes para las emisiones de radiodifusión. Posteriormente han ido estableciéndose otras directivas, siendo la más reciente la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de noviembre de 2018 sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual), habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado. A nivel nacional, es de aplicación la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual y, así como el Real Decreto 439/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Plan técnico nacional de la televisión digital local, el Real Decreto 391/2019, de 21 de junio, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberación del segundo dividendo digital y el Real Decreto 250/2025, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Plan Técnico Nacional de la Televisión Digital Terrestre y se regulan determinadas medidas de impulso de la evolución tecnológica de la televisión digital terrestre.
A nivel autonómico la Ley 10/2018, de 9 de octubre, Audiovisual de Andalucía regula el régimen jurídico de la comunicación audiovisual en Andalucía, y la Estrategia Andaluza para la Creación Audiovisual y de Contenidos Digitales, de 23 de octubre de 2023, busca impulsar la industria audiovisual de Andalucía teniendo presente la transición del audiovisual al entorno digital.
La brecha tecnológica entre el sector audiovisual televisivo privado de carácter comercial y ámbito local o autonómico de Andalucía y otros medios de ámbito estatal. Proporcionar ayudas a las empresas andaluzas prestadoras de servicios de comunicación audiovisual televisivos privados de carácter comercial y ámbito local o autonómico para que puedan ser más competitivas en un entorno de fuerte competencia y garantizar así la existencia de una oferta de contenidos digitales de proximidad
El sector audiovisual privado de carácter comercial y ámbito local en Andalucía desempeña un papel esencial en la vertebración territorial, cultural y social del territorio. Estas entidades son en su mayoría pymes y micropymes que enfrentan grandes dificultades para acometer los procesos de transformación digital necesarios para adecuarse a los estándares técnicos y de calidad que demanda la audiencia actual. El impulso a la digitalización de este sector queda enmarcado en el Plan España Digital 2026 que prioriza la modernización del sector audiovisual a través de su “Eje 7 España, hub audiovisual”, que incluye entre otras medidas el “Plan de Impulso al Sector Audiovisual”, elaborado en 2021, que fijó la hoja de ruta para convertir a España en un país líder en la producción audiovisual en la era digital, mediante el fomento y la digitalización de las actividades audiovisuales. También se encuentra dentro del marco de la estrategia para la “Creación Audiovisual y de Contenidos Digitales” de la Agencia Digital de Andalucía, en su “Eje 3. Innovación y tecnología” incluye la actuación “Digitalización e innovación en el audiovisual”, que tiene como objetivo el diseño y puesta en marcha de un programa integral de apoyo a las empresas del sector audiovisual y de los contenidos digitales que quieran abordar la digitalización de sus procesos de gestión, así como incorporar nuevas herramientas tecnológicas tanto en sus proyectos de creación de contenidos como de inversión en infraestructuras.
El apoyo institucional y financiero al proceso de transformación digital audiovisual no solo reduce la brecha digital, sino que contribuye al fortalecimiento de un sector clave para la identidad y cohesión territorial de Andalucía, por lo que es oportuno un programa de ayudas específicas, bien estructurado y alineado con las políticas europeas, españoles y andaluzas para garantizar un sector audiovisual privado de carácter comercial y ámbito local moderno, sostenible y competitivo
Impulsar la modernización de los servicios de comunicación audiovisual televisivos privados de carácter comercial y ámbito local o autonómico en Andalucía, acometiendo la transformación digital de dicho sector, mediante la convocatoria de ayudas para la inversión en equipamiento e infraestructuras de grabación, producción, almacenamiento y codificación.
No se han contemplado otras alternativas posibles a la regulatoria ya que para establecer unas bases reguladoras de subvenciones resulta necesaria su aprobación por la persona titular de la Consejería correspondiente y su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 118.1 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados a través del siguiente buzón de correo electrónico:
consultateleco@juntadeandalucia.es
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente. Se ruega indicar en el asunto del correo: Proyecto de Orden de Ayudas para la Transformación Digital del sector audiovisual.
Quien formule estas aportaciones deberá incluir en su correo, su nombre y apellidos o razón social o denominación de la entidad a la que represente.
La Junta