Recurso innovación
Andalucía ha decidido jugar la partida de la competitividad en equipo. El Gobierno autonómico ha hecho una apuesta real en Andalucía por una política integral de promoción de los clústeres empresariales con el objetivo de fomentar el desarrollo económico regional basado en la innovación y el avance tecnológico.
La comunidad suma ya 14 clústeres de innovación inscritos como agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento y ha activado dos líneas de ayudas por valor de 9 millones de euros para consolidar estas agrupaciones y financiar proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental. La estrategia es clara: concentrar talento, inversión y tecnología para ganar escala y posición en los mercados globales.
Los clústeres de innovación constituyen un vector de competitividad y crecimiento empresarial con capacidad de desarrollar esa estrategia, pero también brindan a las pymes la oportunidad de colaborar y participar de ese dinamismo y de las estrategias sectoriales que propugnan. Este impulso institucional sin precedentes se traduce, además, en ayudas e incentivos específicos para estas agrupaciones que favorezcan su actividad y el desarrollo de proyectos.
La inscripción como agente del Sistema Andaluz del Conocimiento en la categoría de clúster de innovación certifica la capacidad de estas entidades para promover la innovación, tendrá una vigencia de cuatro años y deberá ser renovada pasado ese periodo de tiempo. Asimismo, su inclusión en el registro público de agentes del conocimiento es una condición imprescindible para acceder a los incentivos que la Administración autonómica concede.
El movimiento no es retórico. Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la inversión empresarial en innovación en 2024 en Andalucía creció un 24% respecto a 2022, que es el último año en el que se realizó este análisis. Esta cifra supone casi el doble que la media de España, que se situó en el 13%. El ecosistema comienza a mostrar tracción.
La comunidad andaluza cuenta en la actualidad con 14 clústeres de innovación inscritos en el Registro Electrónico de Agentes del Sistema Andaluz del Conocimiento, de los que ocho se encuentran actualmente adscritos al registro de Agrupaciones Empresariales Innovadoras del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
Según su naturaleza económica, en el sector industrial y tecnológico se enmarcan el cluster Andalucía Aeroespace, cuyo objetivo es contribuir al fortalecimiento del posicionamiento de las empresas del sector aeroespacial y de defensa en Andalucía dentro del mercado nacional e internacional, situándose como el tercer polo aeroespacial de Europa, y el Clúster Marítimo Naval de Cádiz, surgido para dinamizar y desarrollar el sector marítimo naval, particularmente de esa provincia. Por su parte, el Clúster de Empresas Digitales, Sostenibles e Industrias Innovadoras (onTech Innovation) se especializa en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y su ecosistema se centra en el sector de la economía digital. Además, el Railway Innovation Hub, dentro del sector ferroviario, tiene como misión impulsar el desarrollo tecnológico de este espacio fundamental en la comunicación e infraestructuras de la comunidad.
También se sitúan en este grupo el Clúster del Plástico de Andalucía, agrupación que trabaja en el ámbito del desarrollo de nuevos materiales poliméricos, así como en la transformación del plástico y afines. Por último, encontramos el Smart City Clúster, nacido hace más de once años para promover el desarrollo de ciudades inteligentes, eficientes, sostenibles y confortables.
Todos ellos actúan como plataformas de cooperación empresarial y tecnológica facilitando transferencia de conocimiento y proyectos tractores.
En el ámbito agroalimentario hay ya consolidados tres clústeres, donde la innovación no es solo tecnológica: también es organizativa, logística y de posicionamiento internacional. En este grupo se concentran Landaluz, que fomenta la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación para aportar valor al tejido agroindustrial; Inoleo, dedicado al sector oleícola e industria auxiliar para situar a este segmento en una posición de liderazgo a nivel nacional e internacional y el Clúster de Innovación Tecnológica de la Agroindustria (Innovacal), que centra su actividad en las empresas de la agroindustria dedicadas a la horticultura intensiva.
Cinco nuevas acreditaciones estratégicas
A estas nueve agrupaciones se suman otras cinco inscritas recientemente. En primer lugar, el Clúster Andaluz del Hidrógeno, que constituye un ecosistema empresarial cuyo objetivo es impulsar el desarrollo del hidrógeno como vector energético clave en el proceso de descarbonización de la economía. Le sigue el Clúster Andaluz de Energías Renovables y Eficiencia Energética (CLANER), que fomenta la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación de productos, procesos y servicios asociados al campo energético sostenible andaluz. A estas actividades se suma su liderazgo en la promoción de la implantación del hidrógeno verde y la energía solar.
Junto a las anteriores, el Clúster de Refrigeración y Climatización de Andalucía impulsa los retos de la trasformación digital, la competitividad global y la sostenibilidad y, particularmente, las crecientes necesidades de adaptación a las nuevas exigencias tecnológicas, medioambientales y regulatorias. Además, el Clúster Audiovisual y de Contenidos Digitales de Andalucía (LAND) trata de posicionar a la región como epicentro de la producción audiovisual de Europa potenciando la innovación, la internacionalización y la captación de talento. Por último, el Clúster Andalucía Logistics fortalece y posiciona al sector logístico andaluz como un referente competitivo, innovador y sostenible, tanto a nivel nacional como internacional. Estas cinco nuevas agrupaciones acreditadas suponen una facturación estimada de sus empresas asociadas de más de 11.000 millones de euros.
Condiciones para ser clúster de innovación en Andalucía
La Consejería de Universidad, Investigación e Innovación aprobó en 2024 los requisitos necesarios que deben cumplir los clústeres en la comunidad, entre los que destacan la obligación de concentrar el 25% de la facturación o el 10% de las empresas de su sector de referencia en el ámbito geográfico en el que operan. Asimismo, se establece que los clústeres tienen que representar una rama científica o tecnológica o un sector industrial o de servicios, cuya facturación alcance, al menos, un 0,75% del PIB de la comunidad y ser únicos en el segmento económico que representen. Además, deben contar entre sus socios o miembros con algún Agente de Generación de Conocimiento como universidades públicas andaluzas, organismos públicos de investigación, centros, institutos o fundaciones de investigación o centros tecnológicos.
Nueve millones para consolidar y escalar
Dentro del impulso y apoyo a la labor que desarrollan los clústeres de innovación en Andalucía, la Consejería de Universidad, Investigación e Innovación activó el pasado mes de julio dos líneas de subvenciones con un presupuesto total de nueve millones de euros dedicadas a estas agrupaciones empresariales. Dichos incentivos, que se nutren del Programa Andalucía FEDER 2021-2027, se engloban dentro de la iniciativa ‘InnovAndalucía’, que aglutina seis programas dotados con 59 millones de euros para promover la innovación empresarial y tecnológica en sectores estratégicos para Andalucía.
El plazo para la presentación de solicitudes a estos incentivos se cerró el pasado 30 de septiembre y se encuentran en periodo de instrucción para su resolución definitiva.
Así, en el caso de la primera de estas convocatorias de clústeres, dotada con un millón de euros para el crecimiento y la consolidación de los clústeres de innovación, se han registrado un total de 11 solicitudes de 13 entidades. Recientemente se ha publicado la resolución provisional, abriéndose el correspondiente plazo de alegaciones a la misma.
El segundo programa pretende financiar proyectos de investigación industrial o desarrollo experimental para contribuir a ofrecer soluciones tecnológicas innovadoras. Para conseguir este fin es fundamental la transferencia de tecnología y la cooperación entre empresas, centros, institutos y fundaciones de investigación o innovación y de formación públicos y privados que pertenezcan al clúster. Los fondos asignados a este apartado suman ocho millones. En este caso, se han contabilizado 19 peticiones por parte de once entidades.
Más allá del registro oficial
Al margen de estos 14 núcleos de alta competitividad, la comunidad también cuenta con al menos siete asociaciones empresariales que, aunque no están inscritas en el registro de Agentes del Conocimiento Andaluz, sí disponen de estructuras de clústeres y concentran músculo económico suficiente para generar innovación. Se trata de la Asociación de Empresas Investigadoras, Extractoras, Transformadoras Minero-Metalúrgicas, Auxiliares y de Servicios (AMINER), la Agrupación de Servicios Avanzados del Transporte (ASAT), el Clúster de Construcción Sostenible de Andalucía (CSA), el Clúster Marítimo-Marino de Andalucía (CMMA), la Asociación de Abastecimientos de Agua y Saneamientos (ASA Andalucía), la Asociación Clúster Tecnológico (NEXUR) y el Clúster de Ciberseguridad de Andalucía (CARANTE).
Nunca hasta ahora había existido en Andalucía una política de clústeres. La que ha puesto en marcha el Gobierno andaluz desde la Consejería de Universidad, Investigación e Innovacion persigue un objetivo estructural: concentrar capacidades para competir mejor. En un contexto de transición energética, digitalización industrial y reconfiguración de cadenas globales, la cooperación sectorial deja de ser opcional y se convierte en requisito. Con 14 clústeres acreditados, cinco nuevas incorporaciones estratégicas y nueve millones en circulación para proyectos colaborativos, Andalucía no solo ordena su ecosistema innovador: intenta escalarlo.
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