El consejero de Empleo, Empresa y Comercio, Javier Carnero
El consejero de Empleo, Empresa y Comercio, Javier Carnero, ha apostado hoy por reforzar y consolidar las distintas estrategias que se están poniendo en marcha para impulsar la nueva industria y la innovación como mejores instrumentos para consolidar el crecimiento del empleo que está experimentando Andalucía, y que permitan asimismo que estos nuevos puestos de trabajo sean de mayor calidad y más estables.
Durante su comparecencia en el Parlamento andaluz para exponer las líneas de actuación de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio hasta el final de la Legislatura, Carnero ha asegurado que la creación de empleo sigue siendo el eje transversal que va a marcar toda la política del Gobierno, y ha avanzado que su departamento va a reforzar todas las actuaciones que se han puesto en marcha para “apuntalar la recuperación económica y trasladar sus beneficios lo máximo posible al resto de los andaluces”, de tal forma que el objetivo final sea “crear y fomentar empleo de calidad”
En este sentido, ha enumerado las distintas estrategias que se han puesto en marcha con un horizonte temporal marcado en el año 2020, como la Estrategia de Innovación de Andalucía; la Estrategia Industrial de Andalucía; la Estrategia Minera; la Estrategia energética o la Estrategia de Impulso al Sector TIC.
Como punto de partida, el consejero ha detallado que la Estrategia de Innovación va a orientar durante los próximos años la política económica regional y va a movilizar las inversiones públicas y privadas hacia oportunidades de desarrollo basadas en la Innovación. Dentro de esta Estrategia, destaca la Estrategia Industrial de Andalucía 220 y el Pacto por la Industria, ha citado Javier Carnero, que tiene como objetivo convertir al sector industrial en el motor del nuevo modelo productivo andaluz “a través de la mejora de la competitividad de las empresas, de su capacidad innovadora, de su presencial internacional y de la cualificación de los recursos humanos que trabajan en la industria, capaz de generar empleo estable y de calidad en nuestra región”.
Dentro de esta Estrategia, Javier Carnero ha recordado que se van a poner en marcha 58 medidas con carácter horizontal, ya que van a intervenir distintos órganos gestores de varias consejerías, y ha citado como primeras medidas que se van a poner en marcha a muy corto plazo los incentivos al desarrollo industrial y a la I+D+I empresarial que gestionará la Agencia IDEA.
Con respecto a la Estrategia Minera, el consejero ha recordado que Andalucía es una de las regiones europeas con mayor variedad y cantidad de recursos mineros disponibles, y ha fijado el reto de aprovechar el impulso que tiene este sector de forma “responsable y sostenible”, propiciando que esta actividad productiva compita en Andalucía a nivel mundial “gracias a la innovación, la tecnología y el respeto ambiental. En esta línea, Carnero ha avanzado que en los próximos meses van a convocarse nuevos derechos mineros en 86 municipios y situados en 77.300 hectáreas hasta sumar 136. En total, desde 2012 han salido a concurso más de 1.000 derechos mineros en las ocho provincias distribuidos en 650.000 hectáreas.
Con respecto a la minería, el consejero también ha adelantado la puesta en marcha de un Plan de Restauración Minera, dotado con 25 millones de euros, que se centrará fundamentalmente en las provincias de Huelva y Córdoba y que actuará en espacios degradados donde ya no es posible identificar un responsable o propietario.
Estrategia Energética
Carnero ha abordado también en su intervención la Estrategia Energética de Andalucía 2020 y su Plan de Acción vigente hasta 2018, que incluye los incentivos de los programas Construcción Sostenible, Pyme Sostenible y Redes Inteligentes, y que cuentan con un presupuesto disponible de 227 millones de euros. Dentro de estos incentivos, el consejero ha destacado algunas líneas concretas, como la destinada a los ciudadanos, con herramientas que les ayuden a mitigar los altos precios de la energía; la línea Energía para la competitividad, dirigida a pymes y autónomos; la línea Oportunidades de los servicios Energéticos o la línea Energía para la Calidad de los servicios Públicos.
En cuanto a la Estrategia de Impulso al Sector TIC, el consejero ha explicado que persigue que esta actividad económica se convierta en generadora de innovación y competitividad para el conjunto de la economía andaluza, y ha citado otras actuaciones que respaldarán la implantación del sector como el programa Andalucía Compromiso Digital o el Plan de Acción Andalucía Smart 2020, que impulsará en desarrollo inteligente de los municipios andaluces.
El consejero ha avanzado igualmente novedades dentro del área de las TIC y la sociedad de la información, como la elaboración de un Plan Estratégico para la plena incorporación de la ciudadanía a la sociedad y la economía digital, o la puesta en marcha de un nuevo Plan de Seguridad y Confianza Digital 2017-2020, cuyo objetivo pasa por potenciar la madurez en materia de seguridad digital en la Junta y promocionar la confianza y la seguridad en el uso de las redes por parte de las empresas y la ciudadanía.
Formación
En el área de la Secretaría General de Empleo, Javier Carnero ha destacado la puesta en marcha de nuevo de las políticas de Formación Profesional para el Empleo, con las convocatorias ya en fase de resolución tanto de los cursos destinados a desempleados, que contarán con 64,9 millones de euros para formar a más de 22.000 parados en 1.492 acciones formativas, o el programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo, que supondrán un gasto de 49 millones de euros para 438 proyectos. Por último, también se está ultimando con los agentes sociales las especialidades formativas que se van a programar para los cursos destinados a trabajadores ocupados, que cuentan con un presupuesto de 20,4 millones de euros.
Con respecto a los antiguos consorcios escuela, el consejero ha recordado que el SAE ha culminado prácticamente la integración de estos centros en su estructura, y ha adelantado que el CIO Mijas se unirá en próximas fechas a las otras escuelas de formación, una vez que se está culminando su balance final de liquidación y que próximamente comenzarán los trabajos de auditoría que permitirán concluir su integración definitiva.
Con respecto a otras políticas activas de empleo, el consejero ha subrayado la actual elaboración del decreto de Fomento del Empleo Industrial que estará dotado con 200 millones y que persigue recuperar los niveles de ocupación en el sector previos a la crisis hasta alcanzar los 530.000 trabajadores, así como el desarrollo de los planes de empleo, que están permitiendo la contratación de más de 17.400 personas desempleadas y que han supuesto hasta el momento el abono a los ayuntamientos de más de 246 millones de euros. En total, está previsto alcanzar las 31.000 contrataciones.
El consejero ha mencionado otras novedades que el SAE pondrá en marcha, como una nueva convocatoria del programa de experiencias profesionales que contará con 30 millones de euros y propiciará las prácticas profesionales de 9.000 desempleados, o el programa de Acciones Experimentales, que contará con una convocatoria de 10 millones de euros y prevé beneficiar a 5.000 desempleados con un nivel de inserción laboral mínimo del 35%.
En el área de Empleo, Javier Carnero ha detallado las medidas de apoyo a las personas que sufren algún tipo de discapacidad con los incentivos a los centros especiales de empleo, con un gasto total de 48 millones de euros, o la nueva convocatoria para las empresas de inserción, que estará dotada con 2 millones de euros.
La reedición renovada y reforzada del programa Bono de Empleo@Joven; la reedición de las becas para proyectos de I+D+i o un programa de prácticas transnacionales para 400 jóvenes desempleados son otras de las actuaciones de empleo que ha expuesto el consejero.
Con respecto al área de Seguridad y Salud Laboral, Javier Carnero ha asegurado que en los próximos meses culminará la formulación de la nueva Estrategia Andaluza de Seguridad y salud Laboral 2017-2020, que contará con 59 millones de euros, y ha avanzado la puesta en marcha de un plan estratégico de subvenciones del Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales con ayudas destinadas a la formación de delegados de prevención, o la realización de visitas de asesoramiento a empresas, entre otras actuaciones.
Comercio
Javier Carnero ha explicado asimismo los objetivos de su departamento en cuanto al área de comercio, un sector que ha calificado de “clave” en la economía andaluza, ya que supone el 12,1 % del VAB andaluz y ocupa a unas 499.000 personas, el 18 % de las personas empleadas en la Comunidad. Entre los aspectos en los que se va a actuar, el consejero ha citado la mejora de la competitividad del pequeño y mediano comercio, con el respaldo a la implantación de sistemas de calidad para la mejora de la atención al cliente; en la promoción de sistemas y equipamiento dirigidos a elevar la seguridad en los locales; en el fomento de la adopción de prácticas sostenibles; en la promoción del diseño asociado a la imagen del establecimiento comercial como factor clave de la calidad percibida del servicio o en la cualificación de los recursos humanos. Igualmente, Javier Carnero avanzó que se profundizará en el respaldo a la artesanía.
Agencia IDEA
Por último, el consejero de Empleo ha abordado la actividad que desarrollará hasta el final de legislatura la Agencia IDEA, organismo que ha recordado que lidera la Estrategia de Innovación de Andalucía y que juega asimismo un papel primordial en la Estrategia Industrial de Andalucía, dentro de la amplía labor que desarrolla de apoyo al empresariado andaluz.
Javier Carnero ha explicado que la Agencia IDEA va a gestionar 514 millones de euros de la Subvención Global Competitividad-Innovación-Empleo de Andalucía 2014-2010 para mejorar la competitividad y el incremento del tejido productivo andaluz “fomentando la incorporación de la innovación en las empresas andaluzas, a través de la generación e incorporación de conocimientos, tecnologías e innovaciones destinadas a la mejora de procesos y la creación de productos y servicios tecnológicamente avanzados y de mayor valor añadido”.
Entre los instrumentos que ha diseñado IDEA para cumplir estos objetivos el consejero ha citado el programa de subvenciones a las empresas para el desarrollo industrial, la mejora de la competitividad, la transformación digital y la creación de empleo 2017-2018, dotado inicialmente con 145 M€ y destinado a fortalecer la industria, la creación y el crecimiento de empresas generadoras de empleo y el impulso de la innovación productiva en los ámbitos de la especialización inteligente. Entre sus previsiones, el programa pretende generar una inversión inducida de 1.125 M€, la creación de 5.500 empleos y el mantenimiento de otros 26.000.
Javier Carnero ha detallado igualmente el programa de subvenciones para la promoción de la investigación industrial, el desarrollo experimental y la innovación empresarial en Andalucía 2017-2020, con un presupuesto inicial de 84 M€ y destinado a promover la investigación, el desarrollo y la innovación empresarial.
Por último, el consejero ha mencionado el programa de subvenciones para el fomento de implantaciones productivas en ecosistemas de innovación de Andalucía (LOCALIZA IN+) con un presupuesto previsto de 70 M€; que estará en funcionamiento en el último trimestre de 2017, buscando potenciar la captación de actividad de los parques científico-tecnológicos y los parques de innovación empresarial andaluces.
Actuaciones de apoyo a los espacios de innovación y los sectores estratégicos; un Plan Director de Espacios de Innovación o las actuaciones enmarcadas en la Iniciativa territorial Integrada de Cádiz (ITI), son otras de las muchas actuaciones que desarrollará la Agencia IDEA que ha detallado el consejero de Empleo durante su intervención.
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