Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía

¿Qué es el Registro de Paisaje de Interés Cultural de Andalucía?

 

El Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía es un instrumento de conocimiento de una selección representativa de paisajes andaluces en razón de la autenticidad de su significado, la integridad de sus valores y su reconocimiento institucional y social, producto de un proyecto de documentación desarrollado en el Laboratorio del Paisaje Cultural del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico que ha contado con la colaboración interdisciplinar de especialistas del ámbito profesional y universitario en materia de arqueología, geografía, historia, historia del arte, antropología, arquitectura y biología.

Objetivos principales:

- Desarrollar una metodología de documentación de paisajes culturales basada en estándares documentales ya existentes y en la experiencia en la documentación de bienes culturales del IAPH que ha propuesto una clasificación funcional y espacial de los paisajes y una ficha de registro de datos para sistematizar la información.

- Identificar, caracterizar y difundir paisajes de interés cultural de Andalucía, habiendo identificado y caracterizado un total de 117 paisajes distribuidos por las ocho provincias andaluzas cuya información es accesible a través de la página web del IAPH.

- Ampliar el conocimiento y proponer acciones para la protección, gestión y ordenación de los paisajes de interés cultural de Andalucía, recogidas para cada paisaje en su correspondiente ficha de registro.

 

¿Cuáles  son  los antecedentes  del proyecto?

 

Este proyecto tiene como antecedente la creación del Laboratorio del Paisaje Cultural del IAPH en el año 2000 y el desarrollo de un proyecto europeo enmarcado en el programa Cultura 2000 que generó la Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia en 2004. El segundo proyecto llevado a cabo fue Caracterización Patrimonial del Mapa de Paisajes de Andalucía, elaborado por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, que contó con la participaron de profesionales del IAPH y de las universidades de Sevilla, Alcalá de Henares y Pablo de Olavide.

Para realizar dicha caracterización se dividió el territorio de Andalucía en 32 Demarcaciones Paisajísticas, coherentes desde el punto de vista natural y cultural, que fueron analizadas abordando el estudio de:

- El medio físico y la articulación territorial.

- Los procesos históricos y actividades socioeconómicas más relevantes en su configuración paisajística junto con los principales tipos de bienes patrimoniales relacionados.

- La imagen proyectada desde los territorios.

- Los recursos patrimoniales más relevantes de ámbito edificatorio, territorial e inmaterial.

- Las valoraciones y recomendaciones para el planeamiento urbano y territorial.

- Una primera propuesta de Paisajes de Interés Cultural seleccionando aquellos que eran más representativos de los valores culturales identificados para cada demarcación.

 

¿Cómo se estructura el Registro?

El Registro ha seguido un modelo ampliamente empleado para la documentación de otros tipos de patrimonio en el IAPH, aunque incorpora las particularidades que un registro de paisajes requiere. Los principales apartados o módulos de información son:

- Identificación y localización. Incluye los datos básicos que individualizan cada paisaje, como su denominación y localización geográfica, y presenta una cartografía básica de contexto a escala regional y subregional. Del mismo modo, se exponen las correspondencias con los mapas de paisaje de España y Andalucía (tanto ambiental como patrimonial).

- Descripción e interpretación. A través de una información relativa a las principales claves interpretativas del paisaje, su clasificación funcional y sus rasgos perceptivos, se ofrece un primer acercamiento a sus características más relevantes. Para profundizar en los aspectos que las han propiciado, se realiza un recorrido por los principales procesos históricos y actividades socioeconómicas que han incidido en la configuración paisajística actual y en el origen y mantenimiento de sus valores culturales y naturales. Incorpora un corte topográfico  en correspondencia con una ortofoto que transmite las relaciones espaciales entre los elementos bióticos y abióticos, los aspectos perceptivos relacionados con los usos del suelo y los mapas de cuencas visuales desde elementos patrimoniales. 

- Sistema de protección territorial. Incorpora datos facilitados por diferentes instrumentos de protección que permiten obtener una visión de las cautelas que las administraciones públicas establecen sobre los elementos que aportan valor al paisaje o sobre el paisaje mismo. Fundamentalmente se analiza el planeamiento urbano y territorial que lo afecta, así como la protección existente sobre sus bienes culturales y naturales. El patrimonio cultural y natural protegido se presenta localizado en un mapa de escala local que incluye también otros elementos espacialmente referenciados como vías de comunicación, límites administrativos, hidrología o asentamientos.

- Evaluación, diagnóstico y recomendaciones. Destacan los principales valores paisajísticos, los impactos y amenazas a los que pueden estar sometidos y unas recomendaciones para su mejor protección, gestión y ordenación.

- Un amplio aparato gráfico y referencias textuales, históricas y actuales, para enriquecer y cualificar el conjunto de información técnica que aporta

 

¿Dónde  encontrar más información?

Accede al Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía

Para consultar la documentación del proyecto del Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía debes acceder a la colección correspondiente del Repositorio de Activos Digitales del IAPH (ReA), donde tienes acceso a las fichas resumidas y completas de cada paisaje, a las fotografías de cada uno de ellos y a los documentos técnicos y científicos que se han derivado de la ejecución del proyecto. Esta información se actualiza y completa paulatinamente conforme avanza en el proceso de tratamiento y normalización de la documentación gráfica y documental generada. Igualmente puedes acceder a los trabajos que han pormenorizado en los aspectos metodológicos y los avances en sus resultados.

 

 

- Registro de Paisajes de Interés Cultural en la Guía Digital del Patrimonio Cultural de Andalucía

- Registro de Paisajes de Interés Cultural en el Repositorio de Activos Digitales del IAPH

 

Procedimiento para la inclusión de paisajes en el Registro

Desde 2016, el Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía contempla la posibilidad de solicitar la inclusión de nuevos paisajes por parte de agentes sociales, tanto a instancia de particulares como de entidades públicas. Para ello, se ha diseñado un procedimiento participativo normalizado en el que, tras la aprobación una petición razonada, se facilitan las bases para la elaboración de la documentación necesaria recogida en la ficha creada a tal efecto y se establece el asesoramiento técnico por parte del personal del Laboratorio del Paisaje Cultural.

 

Síntesis del procedimiento de inclusión en el Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía

 

Quién puede iniciar un proceso de inclusión y cómo hacerlo.

La inclusión de un paisaje cultural en el Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía puede realizarse a iniciativa propia (IAPH) o a petición de cualquier agente social que puede ser persona física, asociación reconocida o administración presente en el territorio.

Por tanto, la persona o entidad interesada puede solicitar al IAPH, mediante escrito dirigido al director del IAPH la solicitud de inclusión de un paisaje en el Registro.

Qué documentación se necesita.

Durante el proceso de documentación los o las agentes pueden solicitar apoyo al IAPH en cualquier momento si precisan información adicional o asistencia. Una vez recogida toda la información, se remitirá toda la documentación elaborada al IAPH.

Cómo se valida la documentación.

Una vez recibida la documentación en el IAPH, se comprueba, en primer lugar, la correcta cumplimentación de cada campo de la ficha de datos. En caso de detectarse errores o ausencias en la ficha de datos, la documentación se devolverá al / a la agente para su subsanación.

Esta primera validación documental dará paso a la concertación, entre el personal del IAPH y el / la agente, de una visita técnica al ámbito del paisaje propuesto. La finalidad de esta visita es comprobar sobre el terreno los aspectos perceptivos del paisaje, los valores y atributos reflejados en la caracterización así como su estado de conservación, los posibles impactos y analizar las medidas de gestión que pudieran haberse propuesto.

El IAPH realizará entonces un informe de resultados, que comprenderá tanto los del análisis de los datos aportados en la ficha como los obtenidos en la visita.

Dicho informe podrá resultar, bien en una nueva remisión de observaciones o recomendaciones al / a la agente para que se incorporen en la documentación, o bien en una validación completa de la propuesta. Solo con un estado de validación completo se podrá continuar con el procedimiento.

Resolución del procedimiento.

La documentación validada pasará un proceso deliberativo interno en el IAPH aunque será posible, según cada caso, la incorporación de asesorías externas al IAPH. Este proceso pasará por la valoración de:

• El grado de significación patrimonial, recogido de la valoración social, científica o institucional que suscite cada paisaje, y que se representa por la apropiación social y los valores compartidos.

• El interés cultural del paisaje reconocible en su carácter y en su clasificación a través de valores y atributos: de lugar, de forma/diseño, de materiales/sustancia, de uso/función, y de valores inmateriales.

• El grado de preservación del paisaje a través de su integridad y autenticidad (medida sobre lo atributos y valores mencionados anteriormente).

• El ajuste de la delimitación propuesta de acuerdo con los factores anteriores.

• Las medidas de gestión que aseguren una evolución sostenible del paisaje, que favorezcan la preservación de su carácter, su calidad paisajística y la activación de servicios para la sociedad (buena práctica, sensibilización, educación,…).

Se obtendrá un dictamen final que, en cualquier caso, se comunicará por parte de la Dirección General del IAPH al / a la agente proponente. En caso de resolución positiva, el paisaje se incorporará al Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía.