La Junta de Andalucía ha reiterado hoy su rechazo al proyecto de reforma del sistema de financiación autonómica de la ministra de Hacienda María Jesús Montero, presentado por el Gobierno de España en el Consejo de Política Fiscal y Financiera del pasado 14 de enero, al considerar que “se trata de un modelo injusto, opaco y diseñado para privilegiar a Cataluña en detrimento del resto de comunidades”, y que además perpetua el agravio/perjuicio a Andalucía, según ha explicado la consejera de Economía, Hacienda Fondos Europeos y Diálogo Social, Carolina España.
Durante su comparecencia en el pleno del Parlamento andaluz, la consejera ha insistido en reclamar la retirada de la actual propuesta y la apertura de un proceso de diálogo multilateral real, con transparencia total, respeto a la autonomía fiscal y nivelación efectiva entre territorios. “La Junta de Andalucía, con Juanma Moreno al frente, no avalará jamás agravios estructurales ni pactos políticos que rompan la igualdad entre españoles”, ha garantizado.
En su intervención, Carolina España ha subrayado que la propuesta del Ejecutivo central no nace del consenso ni del diálogo multilateral, sino de un acuerdo bilateral con el independentismo catalán. “Es un encargo específico del independentismo, negociado en despachos cerrados y de espaldas a las comunidades autónomas”, ha afirmado, para calificar el proceso como un “ejercicio de deslealtad institucional” hacia los territorios y hacia los ciudadanos.
En este sentido, ha sido tajante al señalar que “no se puede pactar con los independentistas un modelo de financiación para imponérselo al resto de comunidades”. Y ha insistido a continuación en que el modelo Montero “nace muerto: sin consenso territorial real, sin la documentación técnica imprescindible y diseñado para contentar a ERC, perjudicando de nuevo a Andalucía”.
La consejera ha puesto el acento en que el rechazo al modelo es prácticamente unánime entre las comunidades autónomas de régimen común, con la única excepción de Cataluña, y que incluso presidentes autonómicos socialistas, como los de Castilla-La Mancha y Asturias, han cuestionado públicamente la propuesta del Gobierno de España.
“Cuando los presidentes socialistas hablan de privilegios, de atropello y de injusticia, queda claro que no existe el consenso territorial que anuncia la ministra”, ha señalado la consejera, para añadir que el modelo Montero “responde únicamente a una imposición política para contentar a los socios parlamentarios del Gobierno”.
Desde el punto de vista técnico, la consejera ha advertido de que la propuesta formulada por la ministra de Hacienda y exconsejera andaluza “no corrige la infrafinanciación estructural que sufre Andalucía desde hace 17 años pese a los anuncios del Gobierno central”. Así, se ha referido a los distintos análisis elaborados por organismos independientes, como la Fundación FEDEA, que confirman que Andalucía seguirá recibiendo menos recursos que la media.
“Incluso con el nuevo modelo, un andaluz seguirá recibiendo 143 euros menos por habitante ajustado que la media nacional, y 389 euros menos que un catalán”, ha reprochado Carolina España, quien ha subrayado que, por tanto, “Andalucía continuará situándose 1.192 millones de euros por debajo de la media, mientras Cataluña se coloca muy por encima”.
“La financiación autonómica no es un debate técnico: es la base de la igualdad real entre españoles”, ha defendido la consejera andaluza de Hacienda, recalcando que “un andaluz tiene derecho a los mismos servicios sanitarios, educativos y sociales que cualquier otro ciudadano, viva donde viva”.
Fondos oscuros diseñados para beneficiar a Cataluña
La Junta también ha denunciado la inclusión en la propuesta del Gobierno central de fondos oscuros que alteran el reparto del sistema y benefician de forma desproporcionada a Cataluña, como el fondo climático o el mecanismo del IVA de las pymes.
“Estos fondos oscuros no responden a criterios objetivos ni de solidaridad, sino que son fondos diseñados ad hoc para privilegiar a Cataluña”, ha advertido la consejera. Así, ha señalado que más de la mitad de estos recursos se concentran en una sola comunidad. “Esto no es solidaridad interterritorial, es una subvención directa al separatismo catalán”, ha lamentado.
Frente a ello, ha criticado que Andalucía sea remitida a un hipotético Fondo de Compensación Interterritorial, “fuera del modelo, dependiente de los Presupuestos Generales del Estado que no se han aprobado desde hace años y que, además, según la Constitución, no está previsto para financiar servicios públicos».
La absoluta falta de transparencia del proceso ha sido otro de los puntos esgrimidos en su comparecencia por la consejera Carolina España para detallar el rechazo de Andalucía. “Solicitamos la documentación técnica completa de los cálculos y, a día de hoy, no se nos ha entregado nada”, ha denunciado, lamentando el “menosprecio institucional” hacia las comunidades autónomas.
También se ha referido a las contradicciones de la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, que, siendo consejera andaluza, calificó el actual el sistema de financiación como “profundamente injusto con Andalucía” y rechazó la ordinalidad y los acuerdos bilaterales, “principios que ahora defiende desde el Gobierno central”.
Por último, la Junta ha advertido de que el modelo Montero supone una invasión de la autonomía fiscal de las comunidades, al imponer una armonización que limita la capacidad de Andalucía para mantener una política fiscal propia orientada a aliviar la carga tributaria de las familias. “Desde la Junta no vamos a aceptar subidas de impuestos encubiertas ni vamos a renunciar a nuestra autonomía fiscal para financiar privilegios políticos”, ha subrayado la consejera.
En este sentido, la consejera ha reiterado que “Andalucía no mendiga ni pide privilegios”, sino que exige justicia fiscal constitucional, “nada más, y nada menos”. “Queremos recibir lo que nos corresponde por habitante ajustado y no quedar perpetuamente por debajo de la media nacional», ha reiterado.
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