El consejero de Economía, Innovación y Ciencia, Antonio Ávila, ha destacado hoy el impacto en empleo, empresas y población de las 58 medidas puestas en marcha por el Gobierno andaluz para hacer frente a la crisis, actuaciones que han movilizado recursos públicos por un importe de 13.495 millones (de los cuales 12.179 ya habían sido ejecutados), equivalentes al 9,5% del PIB de Andalucía en 2009. Así, las empresas beneficiadas han ascendido a 30.466, el empleo generado o mantenido supera los 185.000 puestos de trabajo y la población beneficiada ha sido de 1.828.687 personas.
Durante su comparencia en comisión parlamentaria, Ávila ha querido dejar claro que todas estas medidas se han tomado “sin afectar a la prestación de los servicios públicos fundamentales como la Sanidad, la Educación y los Servicios Sociales”. Además, ha subrayado la labor desarrollada por el Gobierno andaluz para propiciar una salida a la crisis económica, tarea que ha estado dirigida “a afrontar el presente y a impulsar, para el futuro, una economía más fuerte”.
A este respecto, ha recordado que, desde febrero de 2008, se adoptó un “potente” conjunto de iniciativas, “complementarias a las adoptadas por el Gobierno de España y coherentes con lo demandado a nivel mundial”. Para Ávila, las reformas han tenido como “hoja de ruta” el VII Acuerdo de Concertación Social, dentro del cual se han acordado dos bloques de medidas. Uno, con 26 medidas de reactivación económica, de apoyo a las empresas y al empleo, y otro, con 351 actuaciones dirigidas a la modernización y al cambio estructural de la economía.
Además, el consejero ha analizado las medidas más destacadas puestas en marcha desde que se manifestaron los primeros síntomas de la crisis. Así, en el año 2008, ha señalado los paquetes de inversión aprobados en los Consejos de Gobierno de febrero y junio, que ascendían a más de 2.000 millones, el programa de incentivos a la innovación y el desarrollo empresarial (dotado con 1.500 millones hasta 2013), el Plan de Ayudas a Empresas Viables con dificultades coyunturales en Andalucía, que ha incentivado 250 proyectos con cerca de 200 millones, que han beneficiado a 15.628 trabajadores.
Igualmente, también ha mencionado los planes de apoyo al empleo como el MEMTA y el PROTEJA. Por lo que se refiere a la primera fase del Plan PROTEJA, durante 2008 y 2009 se adhirieron al mismo los 771 municipios andaluces y se aprobaron 2.026 proyectos, con un importe adjudicado de casi 271 millones y un compromiso de creación de 18.130 puestos de trabajo. Además, en junio, el Consejo de Gobierno aprobó un nuevo PROTEJA, con 225 millones para proyectos con las entidades locales que pueden generar 12.000 empleos.
Emisión de deuda y préstamos
Por lo que respecta a 2009, ha explicado las actuaciones dirigidas a captar nuevos recursos mediante la emisión de deuda y préstamos con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) o el Banco Europeo de Inversiones o generando nuevos recursos financieros en el sistema mediante la titulización de activos financieros. También ha hecho referencia al nuevo sistema de incentivos adaptado a las actuales circunstancias mediante la creación de fondos reembolsables sin personalidad jurídica con una dotación conjunta de 769 millones.
En este sentido, ha añadido que si a este sistema se unen los instrumentos similares financiados con fondos de la UE (Jeremie y Jessica), pone a disposición de los empresarios andaluces financiación por valor de 1.089 millones.
Una vez ha repasado las medidas de los últimos tres años, el consejero ha asegurado que el esfuerzo en este 2011 está orientado a consolidar el proceso de recuperación económica y contribuir a la construcción de un nuevo modelo de crecimiento más competitivo y sostenible sobre la base de la productividad de los factores y el mantenimiento de los pilares del Estado del Bienestar Social.
Según Ávila, “para mantener la senda positiva y alcanzar la solución global, hemos de seguir contribuyendo al crecimiento de la economía andaluza, fortaleciendo el tejido empresarial y el propio mercado de trabajo”. En este sentido, ha puesto como ejemplo los datos del último trimestre de la última Encuesta de Población Activa, que registró una incremento de empleo de 22.300 personas, o la creación neta de 9.008 empresas hasta noviembre. Junto a estos indicadores, ha señalado la evolución positiva del turismo en 2010 o la relevante evolución de las exportaciones al extranjero.
Cambio estructural
Por otro lado, ha explicado que, en línea con las prioridades del Gobierno, su departamento va a seguir fomentando la modernización y el cambio estructural de la economía, objetivo que combina medidas de reactivación económica con las de apoyo a las empresas y al empleo.
En relación a estas actuaciones, ha nombrado la Orden de Incentivos a la Innovación y al Desarrollo Empresarial, con la que se ha aprobado un total de 5.354 proyectos empresariales con incentivos de 338,5 millones para una inversión de 1.604 millones y 6.771 empleos. También ha indicado el Fondo de Apoyo al Desarrollo Empresarial, con 50 millones, junto con el que se crean 5 nuevos fondos (por valor de 110 millones), de los que 3 son gestionados directamente por Economía: el Fondo de Avales y Garantías a PYMES (10 millones), el Fondo de Emprendedores Tecnológicos (20 millones) y el Fondo para la Generación de Espacios Productivos (50 millones).
Los otros dos son el Fondo para el Fomento y la Promoción del trabajo autónomo )25 millones) y el Fondo andaluz para la Promoción del Desarrollo (5 millones). Finalmente, ha añadido las partidas destinadas a la política de emprendedores, que superan los 30 millones.
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