l nuevo estudio destaca avances y retos en la reutilización de la información del sector público en la UE
La Comisión Europea ha publicado un estudio de apoyo a la evaluación de tres de los principales pilares normativos del ecosistema europeo de datos: el Reglamento sobre la libre circulación de datos no personales, la Directiva de Datos Abiertos y el Reglamento de Gobernanza de Datos. El análisis ofrece una visión conjunta sobre cómo estas normas están funcionando en la práctica y hasta qué punto están contribuyendo a un mercado europeo de datos más accesible, interoperable y reutilizable.
El análisis ofrece una visión conjunta de estos tres instrumentos, poniendo de relieve cómo el acceso y la reutilización de los datos del sector público se han convertido en un elemento central para el desarrollo del mercado europeo de datos y para la generación de valor económico y social.
La Directiva de Datos Abiertos: avances sostenidos y retos compartidos
Según el estudio, la Directiva de Datos Abiertos ha consolidado un marco común en los Estados miembros para facilitar el acceso y la reutilización de los datos públicos, especialmente en ámbitos como la transparencia, la innovación digital y el desarrollo de nuevos servicios. La existencia de portales nacionales y regionales, junto con catálogos normalizados y licencias abiertas, ha mejorado notablemente la disponibilidad de datos en toda la Unión Europea.
No obstante, el informe señala que persisten diferencias significativas en la implementación entre países y sectores. En algunos casos, la reutilización sigue viéndose limitada por barreras organizativas, falta de recursos o interpretaciones restrictivas del marco legal. El estudio subraya también que el potencial de los conjuntos de datos de alto valor aún no se ha explotado plenamente, especialmente en lo relativo a su actualización, calidad y uso por parte del sector privado y la comunidad reutilizadora.
El caso de España: un marco consolidado con margen de mejora
En el análisis por países, España aparece como uno de los Estados miembros con un grado de desarrollo más avanzado en la aplicación de la Directiva de Datos Abiertos. El estudio destaca la existencia de un marco normativo sólido y estable, así como una trayectoria continuada en políticas de apertura y reutilización de la información del sector público.
Se reconoce asimismo el papel del portal nacional de datos abiertos, datos.gob.es, como punto de acceso centralizado y como elemento clave para la coordinación entre administraciones, la normalización de la publicación de datos y la dinamización del ecosistema reutilizador. El informe subraya la presencia de un tejido activo de reutilizadores y casos de uso en ámbitos como la movilidad, la información geográfica, el turismo, el periodismo de datos o el desarrollo de servicios digitales.
Al mismo tiempo, el estudio señala retos que España comparte con otros países, como la heterogeneidad entre niveles administrativos, la necesidad de reforzar capacidades técnicas y organizativas y la mejora de los mecanismos para medir el impacto real de la reutilización. También apunta a la importancia de seguir avanzando en la publicación y mantenimiento de conjuntos de datos de alto valor.
La aportación del Reglamento de Gobernanza de Datos al ecosistema de reutilización
El estudio analiza igualmente la contribución del Reglamento de Gobernanza de Datos, destacando su papel en la creación de marcos de confianza para el intercambio y la reutilización de datos, especialmente aquellos sujetos a restricciones. Esta normativa se presenta como un complemento a la política de datos abiertos, al habilitar mecanismos que permiten reutilizar determinados datos del sector público bajo condiciones claras y con garantías jurídicas.
Desde esta perspectiva, el reglamento amplía las posibilidades de reutilización responsable, especialmente en contextos de investigación, innovación y desarrollo de servicios avanzados basados en datos.