La estrategia, fruto de un amplio proceso participativo, fija una hoja de ruta hasta 2027 con 18 proyectos y más de 400 aportaciones de administraciones, empresas y sociedad civil
El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha presentado oficialmente el ‘Consenso por una Administración Abierta’, una estrategia diseñada para convertir a la Administración General del Estado en una Administración de Altas Capacidades, más abierta, participativa y centrada en las personas.
La propuesta es el resultado de un proceso colaborativo iniciado en marzo de 2024, que ha reunido más de 400 aportaciones procedentes de administraciones públicas, empresas, universidades, interlocutores sociales y organizaciones ciudadanas. Este trabajo se ha canalizado a través de tres laboratorios especializados (INAP, HazLab y GobTechLab) que han guiado las fases de ideación, participación y prototipado de los proyectos.
Cuatro ejes estratégicos para una transformación integral
El documento marco estructura su hoja de ruta en cuatro ejes estratégicos:
- Eje 1 - Administración Abierta a las capacidades del sector público: se centra en invertir en talento, tecnología y gestión de datos para reforzar la eficiencia de los servicios públicos, incorporando un uso responsable de la inteligencia artificial.
- Eje 2 - Administración Abierta a las políticas públicas informadas por la evidencia y la participación: busca fortalecer la formulación de políticas a partir de datos, ciencia y procesos participativos que permitan decisiones más transparentes y efectivas.
- Eje 3 - Administración Abierta a la ciudadanía: persigue ofrecer servicios personalizados, accesibles y ágiles, con una experiencia centrada en las necesidades reales de las personas.
- Eje 4 - Administración Abierta a la Transparencia; la Participación y la Rendición de cuentas: promueve una gestión pública más abierta mediante la publicación de datos abiertos, la integridad institucional y la habilitación de canales efectivos de participación ciudadana.
En total, se prevé la puesta en marcha de 18 proyectos, cada uno con objetivos, actividades, cronogramas y dotación presupuestaria específica. Entre ellos, destacan iniciativas vinculadas directamente a los datos abiertos, como el nuevo Portal de la Transparencia de la Administración del Estado, el proyecto ‘Transparencia desde el diseño’, el mapa de rendición de cuentas o la gestión de espacios de datos e inteligencia artificial generativa.
Un proceso participativo sin precedentes
El consenso se ha construido en varias fases:
- Consulta pública del documento marco (marzo-abril de 2024), abierta a cualquier ciudadano u organización.
- Fase de ideación (abril-septiembre), con 18 grupos de trabajo en el Laboratorio de Innovación Pública del INAP, integrados por más de 200 profesionales de distintos ámbitos.
- Fase de participación (septiembre-diciembre), coordinada por HazLab, con 230 participantes que revisaron las propuestas desde un enfoque deliberativo inspirado en el modelo de 'jurado ciudadano' recomendado por la OCDE.
Cada grupo ha trabajado en la identificación de problemas, el diseño de actividades y soluciones, la definición de resultados esperados y la selección de indicadores para su seguimiento, generando entregables completos que serán la base del despliegue en 2025.
Cronograma hasta 2027
La hoja de ruta contempla tres etapas:
- Experimentación (2024): preparación, ideación, participación y prototipado.
- Despliegue (2025): implementación de los 18 proyectos.
- Evaluación externa (2026): revisión independiente de resultados e impacto.
El seguimiento será público, con informes periódicos y paneles interactivos que permitirán a la ciudadanía conocer el grado de avance en cada objetivo.
Un compromiso con la apertura y los datos públicos
El ‘Consenso por una Administración Abierta’ refuerza el papel de España en la Alianza para el Gobierno Abierto, de la que ostenta la copresidencia, y servirá de marco para presentar avances en la IX Cumbre Mundial de la Alianza, que se celebrará en octubre de 2025.
La estrategia coloca a los datos abiertos como un pilar esencial para la transparencia y la rendición de cuentas, integrándolos en proyectos clave y fomentando su reutilización para diseñar mejores políticas y servicios.